伊斯兰堡:

为了加快出口加工区(EPZs)的发展并实现雄心勃勃的出口目标，巴基斯坦政府采取了一项重大举措，允许从关税地区进口建筑材料到北部地区的出口加工区和未来所有出口加工区。新政策将使交易能够以本币(而非可兑换外币)进行，为迅速殖民化铺平道路，并营造有利于实现最佳出口增长的环境。

消息人士告诉《论坛快报》，北部地区的出口加工区，包括锡亚尔科特、古杰兰瓦拉和里萨尔普尔，将从这一进步的决定中受益匪浅。但是，建筑材料的进口特权将限制在国内制造或生产的产品上，这意味着国内建筑材料行业将得到提振。

工业和生产司最近在一次重要会议上向内阁经济协调委员会(ECC)提交了该提案。ECC认识到这一倡议有潜力刺激出口加工区内的商业活动和显著增加出口，并在若干规定下批准了该倡议。

1980年，根据1980年法令IV，出口加工区管理局(EPZA)成立，标志着1981年卡拉奇第一个出口加工区的成立。最初，面向出口的单位主要是由外国投资者或非居民巴基斯坦人设立的。然而，由于无法获得当地制造的建筑材料，出口加工区内的基础设施发展严重依赖进口。这一过程需要向区域管理局提交货物申报和兑现证书。

包括锡亚尔科特出口加工区(SEPZ)在内的出口加工区开发工作进展缓慢，原因是近40年前制定的静态规则和条例。这些法规在1981年9月23日的SRO 1058(10)81和1994年11月21日的SRO.214 (KE)/94中规定，阻碍了出口加工区的发展，特别是SEPZ。为了解决这个问题，政府强调了依赖当地生产的建筑材料的重要性，如铁、钢、水泥、陶瓷和其他部件，以保存外汇储备并支持巴基斯坦关税区内的工业。

在锡亚尔科特工商会(SCCI)于2022年6月16日向总理提出要求后，开始推动相关sro的修订。SCCI力求为锡亚尔科特出口加工区的经营提供便利，并为建筑材料的进入提供更大的便利，旨在最大限度地减少外汇风险。为达成协商一致意见，各方进行了磋商，并决定对《特别提款权条例》的有关条款作出必要的修改。

对拟议修正案的意见和评论征求了相关利益相关者的意见，包括联邦税收委员会(FBR)、商务部和巴基斯坦国家银行(SBP)。FBR和商务部同意拟议的修正案，并进一步建议将同样的规定扩展到面临类似挑战的北部地区(锡亚尔科特、古杰兰瓦拉和里萨尔普尔)的所有出口加工区，以及所有未来的出口加工区。

然而，SBP不赞成拟议的修正案，称居民公司面临的问题可以通过遵守现有的海外股权投资政策来解决，从而消除了修改EPZA规则的必要性。尽管如此，法律及司法科还是审查了修订有关《特别规定条例》的通知草案。

为了实现加速殖民化和提高出口潜力的愿景，工业及生产部建议修订1981年的EZPA规则和1994年的EPZS(人员和货物出入境管制)规例。这些修订分别载于附件八和九的通知草案中，将使建筑材料能够从关税地区进口到北部地区的出口加工区，包括锡亚尔科特、古吉兰瓦拉和里萨尔普尔，以及所有未来的出口加工区。交易将以当地货币进行，而不是外国可兑换货币。

投诉委员会获悉，该摘要已于2023年5月18日提交给内阁处理立法案件委员会(CCLC)审议。CCLC在2023年6月8日的会议上批准了该提案，之后总理表示希望将该主题提案提交内阁ECC审议。

根据1980年EPZA条例第26条和第27条第(1)款赋予的权力，联邦政府有权为执行该条例的目的制定规则和条例。

环保投诉委员会的批准标志着在支持国内建筑材料行业的同时，在培育经济弹性和可持续增长的环境方面取得了突破性的发展。这一决定的战略重点是促进当地制造的产品和鼓励国内投资，反映了政府对加强国民经济基础的承诺。此举预计将对巴基斯坦的整体出口表现产生积极影响，加强该国在全球经济舞台上的地位。

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